29-п от 15.01.2026

Скачать (373.5 Кб)

Администрация муниципального образования

Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.01.2026

№
29-п
Об организации подготовки населения Сланцевского муниципального района Ленинградской области в области гражданской обороны

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", Распоряжения Правительства Ленинградской области от 18.03.2019 N 138-р «Об организации подготовки населения Ленинградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Ленинградской области», администрация Сланцевского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Сланцевского муниципального района в области гражданской обороны.

2. Комитету по безопасности администрации Сланцевского муниципального района:

2.1. Соблюдать периодичность повышения квалификации должностных лиц, категории которых утверждены приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.2. Организовывать и осуществлять подготовку населения Сланцевского муниципального района в области гражданской обороны.

2.3. Ежегодно разрабатывать план мероприятий по подготовке неработающего населения Сланцевского муниципального района в области гражданской защиты.

2.4. Обеспечивать пропаганду знаний в области гражданской обороны, в том числе с использованием средств массовой информации.

3. Рекомендовать руководителям организаций независимо от их организационно-правовой формы:

3.1. Организовать подготовку групп населения по Примерной программе курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, Примерной программе курсового обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, Примерной программе курсового обучения личного состава спасательных служб, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3.2. Привести учебно-материальную базу организации в соответствие с требованиями, изложенными в рекомендациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

3.3. Организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы в соответствии с примерным порядком реализации вводного инструктажа по гражданской обороне, доведенным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Организовать и проводить инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы в соответствии с примерным порядком реализации инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях, доведенным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Определить учебно-методический пункт для обучения неработающего населения Сланцевского муниципального района и должностных лиц муниципальных организаций по адресу: г.Сланцы, ул.Ленина, д.13.

5. Признать утратившим силу постановление администрации Сланцевского муниципального образования от 09.12.2022 № 1947-п «Об организации подготовки населения Сланцевского муниципального района Ленинградской области в области гражданской обороны».

6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Муниципальное образование Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и опубликовать в приложении к газете «Знамя труда».

7. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации Сланцевского муниципального района Щербакову М.А.

Глава администрации

муниципального образования М.Б. Чистова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Сланцевского муниципального района

от 15.01.2026 № 29-п

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке населения Сланцевского муниципального района в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", Распоряжением Правительства Ленинградской области от 18.03.2019 N 138-р «Об организации подготовки населения Ленинградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Ленинградской области» и определяет порядок подготовки населения Сланцевского муниципального района (далее - население) в области гражданской обороны.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящего Положения, по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

а) глава администрации Сланцевского муниципального района и руководители организаций (далее именуются - руководители);

б) работники органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований, а также учебно-консультационных пунктов гражданской обороны муниципальных образований, преподаватели учебного предмета "Основы безопасности и защиты Родины" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования;

в) руководители и личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются - работающее население);

д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования (далее именуются - обучающиеся);

е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются - неработающее население).

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложениям к Положению о подготовке населения в области гражданской обороны", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее именуются - учебно-методические центры) и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются - курсы гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны главы администрации Сланцевского муниципального района, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.

Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, на курсах гражданской обороны, а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

а) администрация Сланцевского муниципального района в пределах территории муниципального образования:

организует и проводит подготовку населения в области гражданской обороны;

осуществляет подготовку личного состава формирований и служб;

проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой в области гражданской обороны работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Сланцевского муниципального района;

создает, оснащает курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

б) организации:

разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций в области гражданской обороны;

осуществляют курсовое обучение в области гражданской обороны личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

организуют дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны своих работников из числа лиц, указанных в абзаце третьем пункта 4 настоящего Положения.