17-п от 09.12.2024

Скачать (27 Кб)

Глава муниципального образования

Сланцевского городского поселения Сланцевского

муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.12.2024 № 17-п

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов Сланцевского городского поселения и проектов нормативных правовых актов

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов Сланцевского городского поселения и проектов нормативных правовых актов, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление главы муниципального образования Сланцевское городское поселение от 21.06.2021 № 15-п.

3. Опубликовать данное постановление в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте администрации Сланцевского муниципального района.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования В.М. Богданов

Утверждено

постановлением главы муниципального

образования Сланцевское городское поселение от 09.12.2024 № 17-п

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов

совета депутатов Сланцевского городского поселения

и проектов нормативных правовых актов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов Сланцевского городского поселения в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов Сланцевского городского поселения и проектов нормативных правовых актов.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

муниципальные нормативные правовые акты совета депутатов Сланцевского городского поселения - решения и проекты решений совета депутатов Сланцевского городского поселения, постановления главы муниципального образования .

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в муниципальных нормативных правовых актах представительного органа местного самоуправления (должностного лица местного самоуправления) и проектах муниципальных нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления коррупциогенных факторов;

объекты антикоррупционной экспертизы – решения совета депутатов Сланцевского городского поселения и проекты решений совета депутатов Сланцевского городского поселения, постановления главы муниципального образования при проведении антикоррупционной экспертизы;

мониторинг применения муниципального нормативного правового акта - наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующего решения совета депутатов.

Иные понятия применяются в настоящем Положении в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится при осуществлении правовой (юридической) экспертизы проектов решения совета депутатов, постановлений главы муниципального образования и мониторинге применения решений совета депутатов, постановлений главы муниципального образования (далее по тексту - решение совета депутатов или муниципальный нормативно правовой акт).

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

проектов муниципальных нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов совета депутатов Сланцевского городского поселения проводится начальником сектора по обеспечению работы совета депутатов Сланцевского городского поселения (далее-начальник сектора).

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов составляет не более пяти рабочих дней. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен главой Сланцевского городского поселения, но не более чем на три дня.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта совета депутатов Сланцевского городского поселения начальник сектора готовит экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее - экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:

- дата подготовки экспертного заключения;

- вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта совета депутатов Сланцевского городского поселения, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

- положения проекта муниципального нормативного правового акта совета депутатов Сланцевского городского поселения, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

- предложения о способах устранения, выявленных в проекте муниципального нормативного правового акта положений совета депутатов Сланцевского городского поселения, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте муниципального нормативного правового акта совета депутатов Сланцевского городского поселения положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.4. Экспертное заключение подписывается начальником сектора.

2.5. Положения проекта муниципального нормативного правового акта совета депутатов Сланцевского городского поселения, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта на стадии его доработки.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов

при мониторинге их применения

3.1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится начальником сектора при мониторинге их применения в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее - Методика)

3.2. Основаниями для проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов при мониторинге их применения являются:

поручения главы Сланцевского городского поселения,

поручения председателей постоянных депутатских комиссий совета депутатов Сланцевского городского поселения;

информация о наличии обращений граждан или организаций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иных документов и информации, содержащих сведения о наличии (возможности наличия) в муниципальном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

судебное оспаривание Решения совета депутатов Сланцевского городского поселения;

принятие мер прокурорского реагирования в отношении Решения совета депутатов Сланцевского городского поселения;

3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 3.2. При необходимости срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен главой Сланцевского городского поселения, но не более чем на три дня.

3.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы начальник сектора готовит экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

- дата подготовки экспертного заключения;

- основание проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта при мониторинге его применения;

- дата принятия (издания), номер, наименование муниципального нормативного правового акта, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

- положения муниципального нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы (в случае выявления);

- предложения о способах устранения выявленных в муниципальном нормативном правовом акте положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления).

В экспертном заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в муниципальном нормативном правовом акте положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

3.5. Экспертное заключение подписывается начальником сектора.

3.6. Положения муниципального нормативного правового акта (должностного лица местного самоуправления), содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком данного акта, а при его отсутствии - иным сотрудником, назначенным руководителем органа местного самоуправления (должностным лицом местного самоуправления).

4. Независимая антикоррупционная экспертиза

муниципальных нормативных правовых актов и

проектов муниципальных нормативных правовых актов

4.1. Объектами независимой антикоррупционной экспертизы являются официально опубликованные муниципальные нормативные правовые акты и размещенные на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет проекты решений совета депутатов.

Независимая антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой за счет собственных средств указанных юридических лиц и физических лиц.

4.3. Для обеспечения проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового сектор по обеспечению работы совета депутатов организует его размещение на официальном сайте муниципального образования с указанием адреса электронной почты для направления экспертных заключений.

4.4. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом составляется экспертное заключение по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

4.5. Прием и рассмотрение экспертных заключений, составленных независимыми экспертами, проводившими независимую антикоррупционную экспертизу муниципального нормативного правового акта и проекта муниципального нормативного правового акта, осуществляет начальник сектора.

4.6. По результатам рассмотрения составленного независимым экспертом экспертного заключения независимому эксперту направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в экспертном заключении отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.