СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
О бюджете муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 6 октября 2003 г № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», бюджетным кодексом Российской Федерации, решением совета депутатов Сланцевского городского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области от 24 июня 2008 г № 380 - гсд «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями совета депутатов Сланцевского городского поселения от 30.09.2008 № 429-гсд, от 14.07.2009 № 541-гсд, от 22.12.2009 № 37-гсд, от 27.05.2014 № 508-гсд, от 16.02.2016 № 139-гсд, от 14.06.2017 № 283-гсд, от 26.09.2017 № 302-гсд, от 27.08.2019 № 452-гсд, от 29.09.2020 № 69-гсд) и Уставом муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Сланцевского городского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее – местный бюджет) на 2021 год по доходам в сумме 287993,4 тысяч рублей и расходам в сумме 303 813,3 тысяч рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2021 год в сумме 15819,9 тысяч рублей или 10,0 процентов объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2021 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1.
2. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2022 год и 2023 год:
по доходам на 2022 год в сумме 266905,5 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 270817,8 тысяч рублей;
по расходам на 2022 год в сумме 283141,7 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 784,1 тысяч рублей, и на 2023 год в сумме 287519,5 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13887,1 тысяч рублей.
Установить размер дефицита местного бюджета на 2022 год в сумме 16236,2 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 16 701,7 тысяч рублей.
Направить на покрытие дефицита местного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1.1.
3. Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов и неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Ленинградской области, Сланцевского муниципального района, настоящим решением.
Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных предприятий муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляется в местный бюджет.
4. Учесть в местном бюджете поступления доходов по основным источникам на 2021 год в объеме согласно приложению 2, на плановый период 2022 и 2023 годов в объеме согласно приложению 2.1.
5. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3.
6. Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3.1.
7. Утвердить перечень федеральных органов исполнительной власти - главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 3.2.
8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета на 2021 год по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов, а также разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению 4, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 4.1.
9. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета на 2021 год по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5.1.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований местного бюджета на 2021 год по ведомственной классификации расходов бюджетов согласно приложению 6, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 6.1.
11. Установить, что для расчета должностных окладов работников муниципальных учреждений культуры за календарный месяц в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, с 1 января 2021 года применяется расчетная величина в размере 9 940 рублей, с 1 сентября 2021 года – в размере 10 340 рублей.
Утвердить размер индексации должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, должностных окладов муниципальных служащих, ежемесячных надбавок к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином, должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в 1,04 раза с 1 сентября 2021 года.
12. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области:
на 2021 год в сумме 993,3 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 1 076,3 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 1095,0 тысяч рублей.
13. Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций:
на 2021 год в сумме 563,2 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 610,4 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 620,7 тысяч рублей.
14. Установить, что средства резервного фонда администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и резервного фонда администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций распределяются в соответствии с правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
15. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:
на 2021 год в сумме 71476,3 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 76 528,0 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 77826,8 тысяч рублей.
16. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «310 Публичные нормативные социальные выплаты гражданам»:
на 2021 год в сумме 2468,3 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 2675,0 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 2720,4 тысяч рублей.
17. Установить, что в 2021-2023 годах бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сланцевского городского поселения осуществляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «410 Бюджетные инвестиции», и в соответствии с муниципальными программами Сланцевского городского поселения, а именно:
а) инвестиции в объекты капитального строительства линий уличного освещения в рамках подпрограммы "Подпрограмма "Повышение степени благоустройства территории Сланцевского городского поселения" муниципальной программы Сланцевского городского поселения "Жилищно-коммунальное хозяйство, повышение степени благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Сланцевского городского поселения";
б) инвестиции в объекты капитального строительства газопровода распределительного, включая проведение проектно-изыскательских работ, разработку проектов планировки и межевания территорий инженерных сетей (газопровода), пуско-наладочные работы в рамках подпрограммы "Газификация муниципального образования Сланцевское городское поселение, строительство наружных инженерных сетей" муниципальной программы Сланцевского городского поселения "Территориальное планирование и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области".
18. Установить, что в 2021-2023 годах субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, установленных настоящим решением, предоставляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2021-2023 годы по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам», и в порядках, установленных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, а именно:
a) субсидии на возмещение части затрат МП «ККП», оказывающим населению бытовые услуги (услуги банного хозяйства) по регулируемым ценам (тарифам), не обеспечивающим возмещение затрат в рамках подпрограммы "Жилищно-коммунальное хозяйство" муниципальной программы Сланцевского городского поселения "Жилищно-коммунальное хозяйство, повышение степени благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Сланцевского городского поселения" в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации;
б) субсидии на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Сланцевского городского поселения "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании Сланцевское городское поселение" в порядке, установленном нормативно-правовым актом администрации;
в) субсидии на возмещение затрат МП «ККП» в связи с оказанием населению услуг общественного туалета по регулируемым ценам (тарифам), не обеспечивающим возмещение затрат в рамках подпрограммы «Повышение степени благоустройства территории Сланцевского городского поселения» муниципальной программы Сланцевского городского поселения « Жилищно-коммунальное хозяйство, повышение степени благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Сланцевского городского поселения».
Утвердить Порядок предоставления муниципальному предприятию муниципального образования Сланцевское городское поселение «Комбинат коммунальных предприятий», оказывающему населению услуги общественного городского туалета (социально-значимый объект по адресу: г.Сланцы, ул.Ленина), субсидий из бюджета Сланцевского городского поселения согласно приложению 9 к настоящему решению.
19. Установить, что в 2021-2023 годах году субсидии некоммерческим организациям - в случаях, установленных настоящим решением, предоставляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета на 2021 год по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)» и в порядках, установленных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, а именно:
а) субсидии на финансовую поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Сланцевского городского поселения "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильном муниципальном образовании Сланцевское городское поселение" в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации.
20. Утвердить в бюджете межбюджетные трансферты бюджету Сланцевского муниципального района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с заключенным соглашением:
на 2021 год в сумме 81,8 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 81,8 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 81,8 тысяч рублей.
Утвердить Порядок определения объема, условий предоставления и расходования средств межбюджетных трансфертов бюджету Сланцевского муниципального района на финансовое обеспечение исполнения переданной части полномочий Сланцевского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля согласно приложению 8.
21. Утвердить в бюджете межбюджетные трансферты бюджету Сланцевского муниципального района на осуществление части полномочий по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:
на 2021 год в сумме 1 000,0 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 1 000,0 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 1 000,0 тысяч рублей.
Утвердить Порядок определения объема, условий предоставления и расходования средств межбюджетных трансфертов бюджету Сланцевского муниципального района на финансовое обеспечение исполнения переданной части полномочий Сланцевского городского поселения по обеспечению условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий согласно приложению 8.1.
22. Утвердить в бюджете межбюджетные трансферты бюджету Сланцевского муниципального района на финансовое обеспечение исполнения переданных полномочий Сланцевского городского поселения по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в соответствии с заключенным соглашением:
на 2021 год в сумме 29353,2 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 29353,2 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 29353,2 тысяч рублей.
Утвердить Порядок определения объема, условий предоставления и расходования средств межбюджетных трансфертов бюджету Сланцевского муниципального района на финансовое обеспечение исполнения переданных полномочий Сланцевского городского поселения по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры согласно приложению 8.2.
23. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:
на 1 января 2022 года в сумме 15819,9 тысяч рублей;
на 1 января 2023 года в сумме 32 056,1 тысяч рублей;
на 1 января 2024 года в сумме 48757,8 тысяч рублей.
24. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:
на 2021 год в сумме 15819,9 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 32 056,1 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 48757,8 тысяч рублей.
25. Установить предел расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области:
на 2021 год в сумме 50,0 тысяч рублей;
на 2022 год в сумме 50,0 тысяч рублей;
на 2023 год в сумме 50,0 тысяч рублей.
26. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области на 2021 год согласно приложению 7, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7.1.
Разрешить администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований принимать решения о привлечении кредитных ресурсов и заимствований. Установить, что привлекаемые заемные средства направляются на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета и на финансирование дефицита местного бюджета.
27. Муниципальные правовые акты Сланцевского городского поселения, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
29. Опубликовать настоящее решение в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.
30. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету и муниципальной собственности.
Глава муниципального образования Р.В. Шотт