Утв.пост.№1450-п от 09.10.2013

Скачать (388 Кб)

Администрация муниципального образования
Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.10.2013 № 1450-п

Об утверждении административного 
регламента по предоставлению 
муниципальной услуги «Предоставление
информации о порядке предоставления 
жилищно-коммунальных услуг населению
на территории муниципального образования 
Сланцевское городское поселение Сланцевского
муниципального района Ленинградской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» ( с изменениями и дополнениями), на основании соглашения № 1 от 27.08.2013 между администрацией Сланцевского городского поселения и администрацией Сланцевского муниципального района о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, администрация Сланцевского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на сайте Сланцевского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Сланцевского муниципального района Малащинского Л.Ц.

Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования А.А. Хоперский

ОАО "ППП № 1" 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Сланцевского муниципального района
от 09.10.2013 № 1450-п
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление в адрес администрации или конкретному должностному лицу администрации обращения от гражданина, инициативных групп населения и коллективов.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется специалистами комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – Исполнитель).
Сведения о местонахождении и графике работы Исполнителя муниципальной услуги:
Место нахождения: г. Сланцы, пер. Почтовый, д.2/8, каб. 26,27,28.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 188560, Ленинградская область: г. Сланцы, пер. Почтовый, д. 3.
График работы:
понедельник – пятница 8.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00)
суббота, воскресенье - выходной
Справочные телефоны:
Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области: 8 (81374) 2-22-41.
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте специалистов с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты и размещается на сайте Сланцевского муниципального района www.slanmo.ru.
1.4.1. При обращении заявителя в устной форме, лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы Заявителя не должно превышать 10 минут.
В случае, если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на её предоставление.

3
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей осуществляется путём направления ответов почтовым отправлением.
Консультирование при обращении заявителей в электронном виде осуществляется путём направления ответов по электронной почте.
Сроки рассмотрения письменных обращений и требования, предъявляемые к ответу на письменные обращения, определены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
1.4.2. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке и условиям её предоставления;
требований к запросам заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги. 
Наименование муниципальной услуги: предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – Исполнитель).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом оказания муниципальной услуги является: письменное, устное или в электронном виде информирование заявителей.
Основными требованиями к письменному, устному или в электронном виде информированию заявителей о порядке оказания муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
чёткость в изложении информации;
полнота информации.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или обращения, полученного в электронном виде, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
2.4.2. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказ предоставляется в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями);
Жилищным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
4
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (с последующими изменениями и дополнениями);
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с последующими изменениями и дополнениями);
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;
Уставом муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Запрос заявителей о предоставлении муниципальной услуги составляется в произвольной форме в виде письма (далее - запрос), оформленный на бумажном носителе в печатном или рукописном виде и содержащий чёткое изложение.
2.6.2. Заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа местного самоуправления, в который направляет запрос, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
2.6.3. Если запрос направляется несколькими гражданами (группа), то указываются вышеперечисленные данные, хотя бы одного из этих лиц.
2.6.4. Запрос заявителей об оказании муниципальной услуги может быть подан в электронной форме, путём направления электронного документа, подписанного электронной подписью следующими способами:
на электронную почту администрации Сланцевского муниципального района: slanmo@slanmo.ru;
через официальный сайт Сланцевского муниципального района: www. slanmo.ru.
Заявитель в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, либо почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если:
запрос не отвечает требованиям к запросам заявителей о предоставлении муниципальной услуги, или из его содержания невозможно установить, какая именно информация запрашивается;
информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определённой настоящим административным регламентом (не относится к информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению);
Обо всех случаях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщается информационным письмом.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.

5
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется одновременно с приёмом заявления.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещение для приёма граждан и его ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.2. Рабочее место специалиста администрации оборудуется оргтехникой, позволяющей организовывать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
2.12.3.Специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги. 
2.12.4. Места для ожидания должны быть комфортными для граждан и обеспечены необходимой мебелью (стол, стулья), канцелярскими принадлежностями. 
2.12.5. Приём граждан осуществляется на рабочем месте лица, осуществляющего приём.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.13.2. Достоверность и полнота предоставляемой информации.
2.13.3.Своевременное, полное информирование о муниципальной услуги посредством форм и информирования, предусмотренных в п. 1.4 настоящего административного регламента.
2.13.4. Обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация запроса о предоставлении информации;
б) принятие решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги;
в) подготовка запрашиваемой информации с сопроводительным письмом или информационного письма для предоставления заявителю;
г) в случае необходимости уведомление заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

3.2. Приём и регистрация запроса о предоставлении информации.
Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение запроса.
Поступивший запрос регистрируется в течение трёх дней с момента поступления в орган местного самоуправления в порядке делопроизводства (далее - в установленном порядке) и передаётся соответствующему специалисту для подготовки ответа в установленном порядке.
Максимальный срок подготовки ответа – тридцать дней с момента регистрации запроса.

6
3.3. Принятие решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги.
Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, проверяет поступивший запрос на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае, если основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги имеются, специалист, готовит письмо заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - информационное письмо) с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, уполномоченный предоставлять информацию, предоставляет информацию.

3.4. Подготовка запрашиваемой информации с сопроводительным письмом или информационного письма для предоставления заявителю.
Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передаёт информационное письмо на подпись должностному лицу в срок не позднее 30 дней с момента поступления обращения в соответствии с настоящим регламентом.
Должностное лицо подписывает информационное письмо.
Специалист, уполномоченный предоставлять информацию, передаёт подписанные документы для регистрации и направления почтовым отправлением или на электронный адрес заявителю в установленном порядке.
В случае, если решение поставленных в письменном обращении или обращении, полученном в электронном виде, вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

3.5. Уведомление заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Письменное обращение или обращение, полученное в электронном виде, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Исполнителя муниципальной услуги и лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами и (или) должностными инструкциями специалистов Исполнителя муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами данного административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъекта 
Российской Федерации и правовых актов органов местного самоуправления.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Исполнителя муниципальной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, также содержащую жалобу на действия
7
(бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.
4.3. Персональная ответственность специалистов Исполнителя муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично, письменно или в электронном виде.
5.3. При обращении заявителя, в письменной форме или в электронном виде срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения в установленном порядке. В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки по конкретному обращению заявителя, руководитель Исполнителя муниципальной услуги вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.4. Заявитель в своём письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, или его должность, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.5. Заявитель в своём обращении, направленном в электронном виде по следующим адресам:
на электронную почту администрации Сланцевского муниципального района slanmo@slanmo.ru
через официальный сайт Сланцевского муниципального района: www. slanmo.ru 
в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, почтовый адрес, по которым направляется ответ.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения обращения руководителем Исполнителя принимается решение об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
5.7. Письменный ответ или ответ в электронном виде, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. При получении письменного обращения или обращения в электронном виде, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель Исполнителя вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.
В случае, если в письменном обращении или обращении в электронном виде, не указаны фамилия , имя, отчество гражданина, направившего обращение, и (для письменного обращения) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
В случае, если текст письменного обращения или обращения в электронном виде, не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении или в обращении в электронном виде, содержится вопрос, на который заявителю многократно давались п исьменные ответы или 
8
ответы в электронном виде, по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Исполнителя, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, на сайте и по электронному адресу, указанным в пунктах 1, 2 административного регламента.