1616

Скачать (389 Кб)

Администрация муниципального образования

Сланцевский муниципальный район Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.2022

№   -п

Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд

В соответствии с требованиями пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 6, 27, 65 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 №74-ФЗ, постановления Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ленинградской области» и в целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, администрация Сланцевского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд в новой редакции, согласно приложению.

2. Рекомендовать главам администраций сельских поселений муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области обеспечить соблюдение и выполнение в границах поселений Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд.

3. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

4. Признать утратившим силу постановление от 04.04.2022 № 455-п «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд».

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением возложить на заместителя главы администрации Сланцевского муниципального района Щербакову М.А.

Глава администрации

муниципального образования М.Б. Чистова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Сланцевского муниципального района

от 04.04.2022 № 455-п

(приложение)

Правила

использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьями 6, 27, 65 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации и пункта 28 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Сланцевского муниципального района, для личных и бытовых нужд, и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами. Правила являются обязательными для выполнения всеми водопользователями, юридическими лицами и физическими лицами на территории Сланцевского муниципального района.

1.3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерацией и Ленинградской области.

Под личными и бытовыми нуждами для целей применения Правил понимаются - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себя купание, полив садовых, огородных, дачных земельных участков, ведение личного подсобного хозяйства, а также водопой, проведение работ по уходу за сельскохозяйственными животными, любительское рыболовство, плавание и причаливание плавучих средств, находящихся в частной собственности физических лиц, а также водоотведение;

1.4. Участки берега с прилегающей к ним акваторией водного объекта, не соответствующие требованиям, установленным настоящими Правилами для рекреационных целей в части обеспечения охраны жизни и здоровья людей на водных объектах, являются местами, опасными для купания.

1.5. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

1.6. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

1.7. При проведении экскурсий, туристических походов, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах организации, проводящие экскурсии, туристические походы, коллективные выезды на отдых или другие массовые мероприятия обеспечивают безопасность людей на водных объектах, общественный порядок и охрану окружающей среды.

2. Порядок использования водных объектов

для личных и бытовых нужд

2.1. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории Сланцевского муниципального района является общедоступным и осуществляется бесплатно, если иное не предусматривается законодательством Российской Федерации.

В случаях угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека, возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, водопользование может быть приостановлено, ограничено, запрещено.

2.2. При использовании водных объектов для личных и бытовых нужд физические и юридические лица обязаны:

- рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

- соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, ширина которых в зависимости от их протяженности установлена Водным кодексом Российской Федерации;

- соблюдать требования Правил охраны жизни людей на водных объектах;

- соблюдать установленный режим использования водного объекта общего пользования;

а также:

- не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

- не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов животного и растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, на состояние водных объектов, объектов животного и растительного мира;

- не вправе создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользования водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничить их права, а также создавать помехи их законодательной деятельности;

2.3. При использовании водных объектов общего пользования для личных бытовых нужд запрещается:

- использовать водные объекты, на которых водопользование ограничено, приостановлено или запрещено, для целей, на которые введены запреты;

- осуществлять самостоятельный забор воды из водных объектов общего пользования для питьевого водоснабжения;

- организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе водоемов;

- применять минеральные, органические удобрения, ядохимикаты, синтетические моющие средства и другие источники химического загрязнения на береговой полосе и акватории водных объектов;

- применять запрещенные орудия и способы добычи (вылова) объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

- применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на всей акватории и береговой полосе, в том числе на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие в границах водоохранных зон;

- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей, других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;

- осуществлять сброс загрязненных сточных вод в водоемы, осуществлять захоронение в них бытовых и других отходов;

- проводить на береговой полосе водных объектов общего пользования строительные работы, работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы, нарушающие почвенно-растительный покров и околоводные экосистемы;

- размещать на водных объектах и на территории их водоохранных и (или) рыбоохранных зон, прибрежных защитных полос средства и оборудование, влекущие за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также возникновение чрезвычайных ситуаций;

- оставлять на водных объектах и в непосредственной близости от них несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;

- производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос без соответствующих разрешений на береговой полосе водных объектов;

- купать собак на водных объектах в местах массового купания (пляжах), а также выгуливать их на территории пляжей;

- осуществлять спуск воды водных объектов общего пользования, разрушать подпорные плотины и дамбы или уничтожать источники водоснабжения;

- допускать действия, нарушающие права и законные интересы граждан или наносящие вред состоянию водных объектов, объектам животного и растительного мира;

- снимать и самовольно устанавливать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях;

- осуществлять передвижение (в том числе с помощью техники) по льду водоемов с нарушением правил техники безопасности;

- купаться, если качество воды в водоеме не соответствует установленным нормативам.

2.4. В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

2.5. В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

- строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;

- использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

3. Использование водных объектов

для рекреационных целей (отдыха, туризма и спорта)

3.1. Каждое физическое лицо вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

3.2. Использование водных объектов для купания людей осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области», ГОСТ 17.1.5.02-80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов»

3.3. При купании гражданам запрещается:

- купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;

- купаться в необорудованных местах;

- заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

- подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;

- прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;

- распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;

- приводить с собой собак и других животных;

- оставлять мусор на берегу и в кабинах для переодевания;

- играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду с захватом купающихся;

- подавать крики ложной тревоги;

- плавать на средствах, не предназначенных для этого.

3.4 Береговая территория пляжа должна иметь ограждение или быть обозначена опознавательными знаками.

Перед открытием купального сезона дно водного объекта в пределах участка акватории водного объекта, отведенного для купания, должно быть обследовано и очищено от стекла и других посторонних предметов.

3.5 Каждый гражданин вправе оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах.

3.6. Родители (законные представители или лица их заменяющие) обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, плавание с использованием не приспособленных для этого средств (предметов), совершения на пляжах и в местах общего пользования на водных объектах запрещенных действий, указанных в пунктах 2.3, 2.4 Правил, и других нарушений на водных объектах.

Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.

4. Использования водных объектов для любительского рыболовства и для плавания на маломерных плавательных средствах

4.1. Граждане вправе осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно с учетом требований Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

4.2 Использование водных объектов общего пользования для плавания на маломерных средствах осуществляется в соответствии с положениями федерального законодательства, а также нормативных правовых актов Ленинградской области, в том числе постановления Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2007 года № 352 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Ленинградской области».

5. Использование водных объектов для водопоя сельскохозяйственных животных

5.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров ниже по течению от зон отдыха и купания людей.

5.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

5.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха (работника, умеющего плавать).

6. Информирование населения об ограничениях использования

водных объектов для личных и бытовых нужд

6.1. Приостановление и ограничение водопользования осуществляется в случаях и в порядке, определенных статьей 41 Водного кодекса Российской Федерации.

Информация о приостановлении и ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов с интервалом 40 - 50 метров.

В дополнение к указанным в абзаце первом настоящего пункта способам могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

6.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории Сланцевского муниципального района, физические лица обязаны незамедлительно информировать администрацию Сланцевского муниципального района, по телефону 8(81374)2-12-22 (ЕДДС Сланцевского муниципального района).

7. Ответственность за нарушение настоящих Правил.

7.1. Юридические и физические лица несут административную и иную, установленную законодательством российской Федерации и Ленинградской области, ответственность за нарушение настоящих Правил.

7.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.