ПриложенияСкачать (90.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от . .2020 № -рсд

О бюджете муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением совета депутатов Сланцевского муниципального района от 23 апреля 2008 года № 281-рсд «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Сланцевский муниципальный район Ленинградской области» (с изменениями от 16.12.2009 № 36-рсд, от 21.05.2014 № 579-рсд, от 24.02.2016 № 179-рсд, от 28.06.2017 № 345-рсд, от 25.10.2017 № 371-рсд, от 28.08.2019 № 604-рсд, от 26.08.2020 № 115-рсд), совет депутатов Сланцевского муниципального района РЕШИЛ:

1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области (далее – местный бюджет) на 2021 год по доходам в сумме 1309 417,6 тысяч рублей и расходам в сумме 1335973,1 тысяч рублей.

Установить размер дефицита местного бюджета на 2021 год в сумме 26555,5 тысяч рублей или 10,0 процентов объема доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Направить на покрытие дефицита местного бюджета на 2021 год поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1.

2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2022 год и 2023 год:

по доходам на 2022 год в сумме 1308710,1 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 1301033,0 тысяч рублей;

по расходам на 2022 год в сумме 1335833,0 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13658,0 тысяч рублей, и на 2023 год в сумме 1328 981,9 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 27465,5 тысяч рублей.

Установить размер дефицита местного бюджета на 2022 год в сумме 27122,9 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 27948,9 тысяч рублей.

Направить на покрытие дефицита местного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 1.1.

3.Установить, что доходы местного бюджета формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов и неналоговых доходов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Ленинградской области, настоящим решением.

Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных предприятий муниципального образования Сланцевский муниципальный район, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляется в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

Установить, что задолженность по отмененным налогам и сборам, мобилизуемая на территории муниципального района зачисляется в бюджет муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

4.Учесть в местном бюджете поступления доходов по основным источникам на 2021 год в объеме согласно приложению 2, на плановый период 2022 и 2023 годов в объеме согласно приложению 2.1.

Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению 3.

Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджетов поселений – органов исполнительной власти Сланцевского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 3.1.

Утвердить перечень и коды главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 3.2.

Утвердить перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ленинградской области - главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области согласно приложению 3.3.

Учесть в местном бюджете поступления безвозмездных перечислений от других бюджетов бюджетной системы на 2021 год в объеме согласно приложению 4, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 4.1.

5.Установить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами городских, сельских поселений Сланцевского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 5.

6.Утвердить распределение расходов местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов, а также разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 6.1.

7.Утвердить распределение расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год согласно приложению 7, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 7.1.

8.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2021 год согласно приложению 8, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 8.1.

9.Установить, что расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет собственных доходов местного бюджета и за счет субвенции на исполнение переданных государственных полномочий Ленинградской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета Ленинградской области (далее – субвенция на исполнение переданных государственных полномочий из областного бюджета Ленинградской области), производится в соответствии с Порядком расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденным областным законом Ленинградской области от 14.10.2019 № 75-оз «О межбюджетных отношениях в Ленинградской области».

Установить критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности по типам поселений:

для городского поселения на 2021 год – 1,904, на 2022 год – 1,919, на 2023 год – 1,936;

для сельского поселения на 2021 год – 3,724, на 2022 год – 3,727, на 2023 год – 3,751.

Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

за счет собственных доходов местного бюджета на 2021 год в сумме 20831,7 тысяч рублей и за счет субвенции на исполнение переданных государственных полномочий из областного бюджета Ленинградской области на 2021 год в сумме 135089,9 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.1;

за счет собственных доходов местного бюджета на 2022 год в сумме 20831,7 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 20831,7 тысяч рублей и за счет субвенции на исполнение переданных государственных полномочий из областного бюджета Ленинградской области на 2022 год в сумме 140558,9 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 146184,2 тысяч рублей, с распределением согласно приложению 9.2.

10.Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований сельских поселений Сланцевского муниципального района на решение вопросов местного значения:

на 2021 год в сумме 1930,0 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.3,

на 2022 год в сумме 1979,9 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 2031,5 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.4.

Утвердить Порядок предоставления и расходования средств межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований сельских поселений
Сланцевского муниципального района на решение вопросов местного значения согласно приложению 11.1.

Утвердить иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами»):

на 2021 год в сумме 2460,0 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.5,

на 2022 год в сумме 2460,0 тысяч рублей и на 2023 год в сумме 2460,0 тысяч рублей с распределением согласно приложению 9.6.

Утвердить Порядок предоставления и распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с планами мероприятий («дорожными картами») согласно приложению 11.2.

11.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «310 Публичные нормативные социальные выплаты гражданам»:

на 2021 год в сумме 25119,9 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 25874,6 тысяч рублей;

на 2023 год в сумме 25241,7 тысяч рублей.

12.Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области:

на 2021 год в сумме 13 199,7 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 10000,0 тысяч рублей;

на 2023 год в сумме 10000,0 тысяч рублей.

Утвердить резервный фонд администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций:

на 2021 год в сумме 561,4 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 500,0 тысяч рублей;

на 2023 год в сумме 500,0 тысяч рублей.

Установить, что средства резервного фонда администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и резервного фонда администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области по ликвидации чрезвычайных ситуаций распределяются в соответствии с правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

13.Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда:

на 2021 год в сумме 1 124,1 тысяч рублей;

на 2022 год в сумме 1 153,6 тысяч рублей;

на 2023 год в сумме 1 153,6 тысяч рублей.

14.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, установленных настоящим решением, предоставляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «810 Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам», и в порядках, установленных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район, а именно:

а)субсидии для возмещения недополученных доходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, обеспечивающим оказание транспортных услуг учащимся, приобретающим проездные билеты, в рамках подпрограммы «Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования Сланцевского муниципального района» муниципальной программы «Развитие образования муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области»;

б)субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в рамках мероприятий по содействию в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам в рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Сланцевского муниципального района» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Стимулирование экономической активности Сланцевского муниципального района»;

в)субсидии сельхозтоваропроизводителям в рамках мероприятий по финансовой поддержке агропромышленного комплекса подпрограммы «Развитие агропромышленного комплекса Сланцевского муниципального района» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Стимулирование экономической активности Сланцевского муниципального района».

15.Установить, что субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в случаях, установленных настоящим решением, предоставляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)», и в порядках, установленных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район, а именно:

а)субсидии некоммерческим организациям в рамках мероприятий по содействию в продвижении продукции (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки в рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Сланцевского муниципального района» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Стимулирование экономической активности Сланцевского муниципального района»;

б)субсидии некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по развитию Бизнес-инкубатора в рамках подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Сланцевского муниципального района» муниципальной программы Сланцевского муниципального района «Стимулирование экономической активности Сланцевского муниципального района»;

в)субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям в целях частичного возмещения затрат, связанных с оказанием социальной поддержки и защиты советам ветеранов войны, труда, вооруженных сил, правоохранительных органов, жителей блокадного Ленинграда и бывших малолетних узников фашистских лагерей, общественным объединениям в рамках непрограммных расходов.

16.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сланцевского муниципального района осуществляются в объемах, установленных ведомственной структурой расходов местного бюджета по подгруппе видов расходов бюджетов Российской Федерации «410 Бюджетные инвестиции», и в соответствии с муниципальными программами Сланцевского муниципального района, а именно на:

а)приобретение жилья для предоставления по договорам специализированного найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

17.Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений Сланцевского муниципального района за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном решением совета депутатов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, с 1 января 2021 года применяется расчетная величина в размере 9940 рублей, с 1 сентября 2021 года – в размере 10340 рублей.

Утвердить размер индексации должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, должностных окладов муниципальных служащих, ежемесячных надбавок к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином, должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в 1,04 раза с 1 сентября 2021 года.

Утвердить размер индексации должностных окладов работников муниципального казенного учреждения «Районные вспомогательные службы» в 1,04 раза с 1 сентября 2021 года.

18. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области:

на 2021 год 26 555,5 тысяч рублей и на 1 января 2022 года в сумме 26 555,5 тысяч рублей;

на 2022 год 53678,4 тысяч рублей и на 1 января 2023 года в сумме 53678,4 тысяч рублей;

на 2023 год 81627,3 тысяч рублей и на 1 января 2024 года в сумме 81627,3 тысяч рублей.

Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области:

на 2021 год в размере 50,0 тысяч рублей;

на 2022 год в размере 50,0 тысяч рублей;

на 2023 год в размере 50,0 тысяч рублей.

19.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области на 2021 год согласно приложению 10, на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению 10.1.

Разрешить администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований принимать решения о привлечении кредитных ресурсов и заимствований. Установить, что привлекаемые заемные средства направляются на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, и на финансирование дефицита местного бюджета.

20.Муниципальные правовые акты муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

22.Опубликовать настоящее решение в приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области.

23.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета депутатов по бюджету, налогам и тарифам.

Глава муниципального образования В.В. Кравченко

Пояснительная записка Приложение 1 Приложение 1.1 Приложение 10 Приложение 10.1 Приложение 11.1 Приложение 11.2 Приложение 2 Приложение 2.1 Приложение 3 Приложение 3.1 Приложение 3.2 Приложение 3.3 Приложение 4 Приложение 4.1 Приложение 5 Приложение 6 Приложение 6.1 Приложение 7 Приложение 7.1 Приложение 8 Приложение 8.1 Приложение 9.1 Приложение 9.2 Приложение 9.3 Приложение 9.4 Приложение 9.5 Приложение 9.6 Приложение к пояснительной записки