582-рсд от 24.04.2019

Скачать (42.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования Сланцевский муниципальный район
Ленинградской области

РЕШЕНИЕ

24.04.2019 № 582-рсд

Об утверждении Порядка заключения
соглашений о передаче (принятии)
осуществления части полномочий по
решению вопросов местного значения

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» совет депутатов Сланцевского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Сланцевского муниципального района.
3. Решение вступает в силу на следующий день после дня его опубликования в официальном приложении к газете «Знамя труда».
4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию совета депутатов по законности, правопорядку и соблюдению регламента.

Глава муниципального образования В.В. Кравченко

Утвержден
решением совета депутатов
Сланцевского муниципального района
от 24.04.2019 № 582-рсд

(приложение)

ПОРЯДОК
заключения соглашений о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила заключения соглашений между органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, и органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
1.2. Формой передачи (принятия) части полномочий по решению вопросов местного значения является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон и интересов населения соответствующего муниципального образования, более эффективного решения вопросов местного значения.
1.3. Соглашение о передаче (принятии) части полномочий является правовой формой передачи прав и обязанностей по решению определенного вопроса местного значения между органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района.

2. Компетенция органов местного значения Сланцевского муниципального района

2.1. Совет депутатов Сланцевского муниципального района:
2.1.1. Принимает решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.1.2. В решении указываются:
1) полномочия по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче (принятию);
2) срок, на который заключается соглашение;
3) сведения о передаче финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
2.1.3. Контролирует выполнение принятых решений.
2.2. Администрация Сланцевского муниципального района:
2.2.1. Разрабатывает и представляет на рассмотрение совету депутатов Сланцевского муниципального района проект решения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.2. Разрабатывает проект соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.3. В лице главы администрации (лица, его замещающего) подписывает соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.
2.2.4. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Передача части полномочий органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района

3.1. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Сланцевского муниципального района вправе:
органы местного самоуправления Сланцевского муниципального района;
органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района.
3.2. Инициатива органов местного значения поселений должна быть рассмотрена органами местного самоуправления муниципального района в течение 30 дней.
При поддержке инициативы администрация Сланцевского муниципального района осуществляет действия, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка.
3.3. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов. Расчет предоставляемых иных межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в сводной бюджетной росписи бюджета Сланцевского муниципального района.
3.4. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет Сланцевского муниципального района.

4. Принятие части полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района

4.1. Инициировать принятие осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района вправе:
органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района;
органы местного самоуправления Сланцевского муниципального района.
4.2. Инициатива органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, оформленная в виде решения совета депутатов поселения о передаче осуществления части полномочий, направляется в администрацию Сланцевского муниципального района.
При положительном решении администрация Сланцевского муниципального района осуществляет действия, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка.
При несогласии с инициативой органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, администрация Сланцевского муниципального района направляет ответ, в котором указываются причины отказа от принятия части полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района.

5. Финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления принятых полномочий

5.1. Для осуществления принятых полномочий органы местного самоуправления Сланцевского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. Дополнительные финансовые средства используются в случае недостаточности финансовых средств, предоставленных бюджету Сланцевского муниципального района в виде иных межбюджетных трансфертов на обеспечение передаваемых полномочий (или части полномочий) на текущий финансовый год, и увеличения доходной части бюджета за счет роста собственных доходов бюджета (за исключением средств по дополнительным отчислениям и субсидиям).
5.3. Органы местного самоуправления Сланцевского муниципального района вправе использовать передаваемое органами местного самоуправления поселений в безвозмездное пользование имущество в целях исполнения принятых полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

6. Требования к соглашению о передаче (принятию) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения

6.1. Соглашение должно содержать положения, установленные частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.2. Соглашение оформляется в количестве, равном количеству сторон соглашения, по одному — каждой стороне соглашения.
6.3. Соглашение подлежит регистрации в администрации Сланцевского муниципального района.
6.4. Изменения и дополнения к соглашению оформляются дополнительным соглашением, подписываемым сторонами.
Допускается изменение положений соглашения в случаях изменения реквизитов, адресов путем направления другой стороне соответствующего уведомления.
В случаях заключения соглашения между органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района и органами местного самоуправления нескольких поселений, входящих в состав Сланцевского муниципального района, при изменении объема (размера) передаваемых финансовых ресурсов допускается заключение дополнительного соглашения только с тем поселением, органы местного самоуправления которого приняли решение об изменении объема (размера) передаваемых финансовых ресурсов.
6.5. Соглашение подлежит опубликованию в приложении к газете «Знамя труда» и размещению на официальном сайте Сланцевского муниципального района.
6.6. Соглашение прекращает свое действие со дня следующего за днем истечения срока, указанного в соглашении.
Досрочное прекращение исполнения соглашения возможно либо по соглашению сторон либо по решению суда.
При досрочном прекращении исполнения соглашения по соглашению сторон, соглашение считается прекращенным со дня, следующим за днем подписания соглашения о досрочном прекращении.