171-гсд от 26.04.2016

Скачать (48 Кб)

26.04.2016 171-гсд

О комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 03.11.2015 № 303-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», в целях содействия в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности (депутатами) требований законодательства, урегулированию конфликта интересов, способного привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области или Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования, совет депутатов Сланцевского городского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о Комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению 1.
2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 2.
3. Опубликовать решение в официальном приложении к газете «Знамя труда» и разместить на официальном сайте Сланцевского городского поселения в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования Р.В. Шотт

Утверждено
решением совета депутатов
муниципального образования
Сланцевское городское поселение
от 26.04.2016 № 171-гсд
(приложение 1)

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения
1.1. Конфликт интересов — ситуация, при которой личная заинтересованность лиц, замещающих муниципальные должности (далее- депутата), влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В этой ситуации возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью депутата и законными интересами граждан, организаций, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.
1.2. Под личной заинтересованностью депутата, которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. Понимается возможность получения им при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды для членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми данное лицо связано финансовыми или иными обязательствами.
В случае возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, депутат обязан проинформировать об этом комиссию по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее — Комиссия)в письменной форме.
1.3. В каждом случае возникновения у депутата личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Комиссия обязана рассмотреть данный вопрос и принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до снятия полномочий депутата, являющегося стороной конфликта интересов, в порядке, установленном действующим законодательством.
1.4. Для соблюдения требований, предъявляемых законодательством к депутату, и урегулирования конфликтов интересов образуется комиссия по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (Комиссия).
1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Ленинградской области, настоящим Положением, а также правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Основные задачи комиссии
2.1. Содействие совету депутатов в обеспечении соблюдения депутатами требований законодательства;
2.2.Содействие совету депутатов в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества;
2.3. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении депутатов совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
3. Порядок образования комиссии
3.1. Комиссия образуется решением совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области. Указанным актом определяются численный и персональный состав комиссии.
3.2. В состав комиссии входят:
а) представитель общественной палаты (по согласованию);
б) независимый эксперт (по согласованию);
в) председатели постоянных комиссий совета депутатов.
3.3. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
3.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
4 Порядок работы комиссии
4.1. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных или муниципальных органов. От организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении депутатом порочащих его поступков, или об ином нарушении им требований, предусмотренных действующим законодательством;
б) информация о наличии у депутата личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
в) поступление в комиссию:
- заявления депутата о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- информации, свидетельствующей о представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- информации, свидетельствующей о несоблюдении депутатом иных установленных ограничений, запретов и обязанностей, помимо обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
г) поступление материалов проверки, свидетельствующих о представлении депутатом недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» ( далее- Федеральный закон № 230-ФЗ).
4.2. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение депутатом требований, предусмотренных действующим законодательством, или наличие у него личной заинтересованности. Которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4.3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.
4.4. Председатель комиссии в 3-х дневный срок со дня поступления информации о возникновении конфликта интересов, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе поступивших материалов. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии. В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у депутата личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом председателя совета депутатов в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов на период урегулирования конфликта интересов или иные меры, предусмотренные законодательством.
4.5. По письменному запросу председателя комиссии председатель совета депутатов представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от других органов местного самоуправления, государственных органов и организаций.
4.6. Дата, время и место заседания комиссии устанавливается ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих поступившую информацию. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
4.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
4.8. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
4.9. Заседание комиссии проводится в присутствии депутата. На заседании комиссии может присутствовать его представитель. Заседание комиссии переносится, если депутат не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседании комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
4.10. На заседании комиссии заслушиваются пояснения депутата, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
4.11. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
4.12. По итогам рассмотрения информации, явившейся предметом заседания, комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения депутатом требований, предусмотренных действующим законодательством;
б) установить, что депутат нарушил требования, предусмотренные действующим законодательством. В этом случае рекомендуется указать депутату на недопустимость нарушения требований, предусмотренных действующим законодательством, а также провести в совете мероприятия по разъяснению депутатам о необходимости соблюдения требований, предусмотренных действующим законодательством;
в) установить факт наличия личной заинтересованности депутат, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование конфликта интересов.
4.13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
4.14. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
4.15. В решении комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество депутата, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований, предусмотренных действующим законодательством, или о наличии личной заинтересованности, которая приводить или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
4.16. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
4.17. Копия решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются в совет депутатов, а также по решению комиссии — иным заинтересованным лицам.

Приложение 2
к решения совета депутатов
Сланцевского городского поселения
от 26.04.2016 № 171-гсд

Состав комиссии
по рассмотрению вопросов урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих муниципальные должности (депутатов) в совете депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области